التاريخ : 21.01.2026
جلسة المجلس المحلي العاديه رقم 2026 \ 01
عقد المجلس المحلي لقرية اكسال جلسته العادية رقم 2026 \ 01 وذلك في تمام الساعة السادسة مساءا من يوم الاربعاء الموافق 21.01.2026 في مكاتب المجلس المحلي .
وحضر الجلسة السادة الأعضاء :
1. عبد السلام دراوشه - رئيسا
2. باسم دراوشه
3. حاتم عبد الهادي
4. طارق دراوشه
5. خالد شلابنه
6. أسامه شلبي
7. عهد عرابي
8. وائل خليليه
9. نواف دراوشه
وتغيب :
1. عزات جوابره
2. محمود شهوان
3. يوسف دراوشه
4. عيسى حبشي
5. أحمد سعدي
كما وحضر الجلسة :
1. يوسف دراوشه - مراقب المجلس
2. نواف شلبي – المستشار القضائي للمجلس
3. جمال دراوشه - محاسب المجلس
4. فياض حبشي - مدير قسم الرفاه الاجتماعي
نقاط البحث :
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة غير العادية رقم 2025 \ 01 .
2. المصادقة على ميزانية وزارة الثقافة والرياضة بمبلغ .- 305876 شاقل - لترميم ملعب صغير لكرة القدم في المدرسة الشاملة (מגרש קט רגל ) وباشتراك ذاتي بمبلغ -. 33.986 شاقل وإقرار م.غ.ع للمشروع .
3. المصادقة على ميزانية وزارة جودة البيئة بمبلغ -. 53838 شاقل وباشتراك ذاتي .- 5982 شاقل , لمشروع تربية بيئية وإقرار م.غ.ع لذلك .
4. المصادقة على تقديم خارطة تفصيلية لمصادقة اللجنة اللوائية للتنظيم والبناء - توحيد وإعادة تقسيم في منطقة التخطيط י " א , خارطة رقم 1394527-257 .
- مبلغ -. 665600 شاقل لإعداد خارطة توحيد وإعادة تقسيم لمنطقة تخطيط ג + ד - الحي الشرقي .
- مبلغ -. 450,000 شاقل لإعداد خارطة توحيد وإعادة تقسيم لمنطقة التخطيط ה - الحي الشرقي
افتتح الرئيس الجلسة مرحبا بالأعضاء وأضاف أن هذه الجلسة الأولى في سنة 2026 , وتمنى للجميع سنة خير ومحبة , وسنة عمل ونجاح , وانتقل الى جدول الاعمال .
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة غير العادية رقم 2025 \ 01 .
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على محضر الجلسة السابقة غير العادية رقم 2025 \ 01 .
قرار :
تقرر بالإجماع المصادقة على محضر الجلسة السابقة غير العادية رقم 2025 \ 01 .
2. المصادقة على ميزانية وزارة الثقافة والرياضة بمبلغ .- 305876 شاقل - لترميم ملعب صغير لكرة القدم في المدرسة الشاملة (מגרש קט רגל ) وباشتراك ذاتي بمبلغ -. 33.986 شاقل وإقرار م.غ.ع للمشروع
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على ميزانية وزارة الثقافة والرياضة بمبلغ .- 305876 شاقل - لترميم ملعب صغير لكرة القدم في المدرسة الشاملة (מגרש קט רגל ) وباشتراك ذاتي بمبلغ -. 33.986 شاقل أي ميزانية اجمالية بمبلغ -. 339862 شاقل .
تقرر بالإجماع المصادقة على الميزانية المذكورة وإقرار م.غ.ع للمشروع .
لمشروع تربية بيئية وإقرار م.غ.ع لذلك .
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على ميزانية وزارة جودة البيئة بمبلغ -. 53838 شاقل وباشتراك ذاتي .- 5982 شاقل لمشروع تربية بيئية , أي ميزانية اجمالية بمبلغ -. 59820 شاقل .
قرار :
تقرر بالإجماع المصادقة على الميزانية المذكورة وإقرار م.غ.ع للمشروع .
5. المصادقة على تقديم خارطة تفصيلية رقم 1394527-257 لمصادقة اللجنة اللوائية للتنظيم والبناء - توحيد
وإعادة تقسيم في لمنطقة التخطيط י " א .
اقترح الرئيس المصادقة على تقديم خارطة تفصيلية رقم 1394527-257 لمصادقة اللجنة اللوائية للتنظيم والبناء - توحيد وإعادة تقسيم في لمنطقة التخطيط י " א .
مهندس المجلس المحلي :
الخارطة تشمل 6 قسائم في بلوك 16907 , 16908 بمساحة كليه حوالي 140 دونم .
المهندس المخطط محمد حسن والخارطة بتمويل وزارة الإسكان .
قرار :
تقرر بالإجماع المصادقة على تقديم خارطة تفصيلية رقم 1394527-257 - توحيد وإعادة تقسيم في لمنطقة التخطيط " י א " لمصادقة اللجنة اللوائية للتخطيط والبناء .
- مبلغ -. 665600 شاقل لإعداد خارطة توحيد وإعادة تقسيم لمنطقة تخطيط ג + ד - الحي الشرقي .
- مبلغ -. 450,000 شاقل لإعداد خارطة توحيد وإعادة تقسيم لمنطقة التخطيط ה - الحي الشرقي .
اقتراح :
اقترح الرئيس المصادقة على ميزانيات وزارة الإسكان كالاتي :
- مبلغ -. 665600 شاقل لإعداد خارطة توحيد وإعادة تقسيم لمنطقة تخطيط ג + ד - الحي الشرقي
- مبلغ -. 450,000 شاقل لإعداد خارطة توحيد وإعادة تقسيم لمنطقة التخطيط ה - الحي الشرقي .
مهندس المجلس المحلي :
الاقتراح هو المصادقة على ميزانيات وزارة الإسكان لإعداد خرائط توحيد وإعادة تقسيم بدون موافقة أصحاب الأراضي في منطقة التخطيط ג + ד بمساحة حوالي 200 دونم ومنطقة التخطيط ה بمساحة حوالي 40 دونم .
قرار :
تقرر بالإجماع المصادقة على الميزانيات أعلاه وإقرار م.غ.ع لهذه المشاريع .
6. عرض فعاليات قسم الرفاه الاجتماعي – السيد فياض حبشي , مدير قسم الرفاه
تم عرض فعاليات قسم الرفاة الاجتماعي كالاتي :
המבנה הארגוני: האגף לשירותים חברתיים - מועצה מקומית אכסאל
מסמך זה מציג המבנה הארגוני המעודכן עבור האגף לשירותים חברתיים , במועצה המקומית אכסאל. המבנה הארגוני מתבסס על הנחיות משרד הרווחה והביטחון החברתי (הוראת תע"ס 2.2.3), תוך התאמה למאפיינים הייחודיים של היישוב אכסאל, המונה כ-16,300 תושבים ומסווג כרשות מקומית קטנה-בינונית.2. עקרונות המבנה המוצע
המבנה המוצע נועד להבטיח מתן שירות מקצועי, נגיש ויעיל לתושבים, תוך חלוקה ברורה של תחומי אחריות וסמכות. המבנה מתמקד בארבעה צירי פעילות מרכזיים:
•ניהול ומטה: הבטחת תשתית תקציבית ומינהלית איתנה.
•שירותי ליבה: מענה ישיר לאוכלוסיות יעד (משפחות, קשישים, אנשים עם מוגבלות).
•מענה ראשוני: יחידת אינטייק למיון וניתוב פניות.
•משאבי קהילה: חיזוק החוסן הקהילתי ומערך ההתנדבות ביישוב.
3. פירוט היחידות והצוותים
|
שם היחידה
|
תחומי אחריות מרכזיים
|
תפקידי מפתח
|
|
הנהלת המחלקה
|
התווית מדיניות, קשר עם הנהלת המועצה ומשרד הרווחה, ניהול כוח אדם מקצועי.
|
מנהל/ת מחלקה
|
|
מינהל, תקציב ותכנון
|
ניהול תקציבי, דיווחי "מרכב"ה", מזכירות, תכנון תוכניות עבודה ומדידה.
|
רכז/ת מינהל, מזכירות
|
|
יחידת אינטייק וזכאות
|
קבלת קהל, מיון ראשוני של פניות, בדיקת זכאות וניתוב לצוותים המקצועיים.
|
עו"ס אינטייק, עובד/ת זכאות
|
|
צוות ילד, משפחה ופרט
|
טיפול במשפחות במשבר, הגנה על ילדים בסיכון, טיפול משפחתי וזוגי.
|
עו"ס משפחה, עו"ס לחוק הנוער
|
|
צוות אנשים עם מוגבלות
|
ליווי אנשים עם מוגבלות פיזית, חושית או קוגניטיבית, שיקום ושילוב בקהילה.
|
עו"ס שיקום/מוגבלויות
|
|
צוות אזרחים ותיקים
|
מענה לאוכלוסיית הגיל השלישי, מיצוי זכויות, חוק סיעוד, הפעלת מועדונים.
|
עו"ס זקנה
|
|
צוות נוער וצעירים
|
טיפול בנוער בסיכון, ליווי צעירים (18-25) בצמתים של השכלה ותעסוקה.
|
עו"ס נוער, רכז/ת צעירים
|
|
משאבי קהילה והתנדבות
|
פיתוח פרויקטים קהילתיים, ניהול מערך המתנדבים היישובי, חיזוק מנהיגות מקומית.
|
עו"ס קהילתי, רכז/ת התנדבות
|
4. המלצות ליישום
1.חיזוק יחידת האינטייק: מומלץ להגדיר עו"ס ייעודי לתפקיד האינטייק כדי להפחית עומס מהצוותים המקצועיים ולאפשר מענה מהיר לפניות חדשות.
2.פיתוח שירותים קהילתיים: לאור המבנה החברתי באכסאל, יש חשיבות רבה לעבודה הקהילתית ככלי למניעה והעצמה.
3.דיגיטציה: הטמעת מערכות טכנולוגיות לניהול תיקי מטופלים ושיפור הקשר עם התושב.
4.התאמה תרבותית: הבטחת הנגשה לשונית ותרבותית מלאה בכל ממשקי השירות.
في هذه المرحلة خرج العضو باسم دراوشه .
نوافدراوشه :
هل يوجد إمكانية الحصول على ميزانيات إضافية عن طريق ( מיצוי זכויות ) للمحتاجين , وهذا الشيء يخفف من المصروفات لهذه الفئات .
فياضحبشي – مديرقسم الرفاهالاجتماعي :
هناكإمكانية لتفعيلخدماتتحصيلالحقوق , ونحنبصددالتقدمفيهذاالمجالوفيهذهالفترةنعملعلىتطويرهذاالمجالعنطريق( מרכז עוצמה ) .
نواف دراوشه :
اقترحالتفكيربشكلجديعلىتفعيلمركزتحصيلالحقوق ( מיצוי זכויות ) .
حاتم عبد الهادي :
ما هو العلاقة بين قسم الرفاه وقسم المعارف ؟
هناك تعاون مع قسم المعارف .
دور المعارف هي التربية والإرشاد والتوعية , أما دور قسم الرفاه هو المعالجة والمتابعة .
وائل خليلية :
اقترح تعزيز التعاون بين الأقسام بحيث نبني برنامج عمل وبالذات في اطار ارشاد لطلاب المدارس .
عبد السلام دراوشه - سكرتير المجلس :
في جلسة قادمة سندعو مدير وحدة مكافحة العنف السيد بلال شلبي لعرض فعاليات الوحدة , لتكون الصورة متكاملة وواضحة للجميع .
رئيس المجلس المحلي :
شكر السيد فياض حبشي , مدير قسم الرفاه الاجتماعي وتمنى له دوام النجاح والتقدم في توسيع خدمات قسم الرفاه الاجتماعي .
نقاش الأعضاء :
حاتم عبد الهادي :
أود ان اطرح بحث موضوع العنف في الوسط العربي .
وأضاف : بان هناك هبة لإعلان الاضراب وتنظيم مظاهرات .
رأيي الشخصي اعلان الاضراب العام يوم الغد الخميس لا يشمل طلاب المدارس . والدعوة للمشاركة في مظاهرة مدينة سخنين وأيضا وقفه احتجاجية يوم الجمعة في اكسال .
رئيس المجلس المحلي :
دعوة لجنة المتابعة هي المشاركة في مظاهرة سخنين , لقد فحصت مع رؤساء السلطات المجاورة ولم يعلن أي مجلس محلي في المنطقة الاضراب العام .
نواف دراوشه :
حسب رأي اضراب داخل البلد لا يقدم ولا يؤخر وهذا لا يؤثر على الحكومة .
كل المبادرة في سخنين كانت من رجال اعمال وأصحاب محلات تجاريه , وعلينا ان نتخذ خطوات تؤثر على قرارات الحكومة مثل : وقفات احتجاجية والمشاركة في مظاهرة سخنين وعلينا ان نتخذ القرارات المناسبة .
وائل خليليه :
الاضراب ممكن ان يغير ولكنه غير كافي ولكن يجب ان يكون اضراب عام وبمشاركة كافة شرائح المجتمع العربي وكافة القطاعات ليؤثر على سير الحياة قي الدولة , ويجب التحضير والتجهيز لمثل هذه الخطوة .
عهد عرابي :
لقد وصلتنا حالة العنف في اكسال وعلينا اتخاذ إجراءات مناسبة لهذه الاحداث . واقترح اعلان الاضراب يوم الغد الخميس وبالإضافة الى ذلك علينا البحث عن بدائل أخرى لمكافحة العنف مثل إقامة شرطة بلدية في اكسال والمطالبة بإقامة مثل هذه الخدمات للمساهمة في الامن والأمان لأهل اكسال .
رئيس المجلس المحلي :
لقد قدمنا طلب لتفعيل شرطة بلدية باكسال ومع الأسف لم تصادق الوزارة على ذلك.
هناك اقتراحين :
اقتراح 1 : نداء اضراب عام في اكسال , يشمل المدارس والمشاركة في المظاهرة في سخنين .
اقتراح 2 : تخصيص ساعتين دراسيتين في المدارس لموضوع العنف والمشاركة في المظاهرة في سخنين .
حاتم عبد الهادي : انضم الى الاقتراح بالإضراب الشامل يشمل المدارس
خالد شلابنه : ضد الاضراب
نواف دراوشه : ضد الاضراب
وائل خليليه : مع الاضراب الشامل
اسامه شلبي : مع الاضراب الشامل
عهد عرابي : مع الاضراب الشامل
قرار :
بعد النقاش تقرر بالإجماع اعلان الاضراب الشامل يوم غد الخميس الموافق 21.1.2026 والمشاركة في مظاهرة سخنين وإصدار بيان لأهالي اكسال بهذا الخصوص .
وانتهت الجلسة في تمام الساعة السابعة ونصف مساءا
مع الاحترام ,
المحامي عبد السلام دراوشه عبد السلام دراوشه
رئيس المجلس المحلي سكرتير المجلس المحلي