التاريخ : 16.7.2019
جلسة المجلس المحلي رقم 2019 \ 4
عقد المجلس المحلي لقرية اكسال جلسته العادية رقم 2019 \ 4 , وذلك في تمام الساعة السابعة من يوم الخميس الموافق 11.7.2019 في مكاتب المجلس المحلي .
وحضر الجلسة السادة الأعضاء :
1. المحامي محمد شلبي - رئيسا
2. احمد دراوشه
3. رائف شدافنه
4. احمد سعدي
5. عمر دراوشه
6. خالد حبشي
7. سليم عبد الهادي
8. باسل دراوشه
9. عبد الرحيم شدافنه
10. حسين عبد الهادي
وتغيب :
1. سامي دراوشه
2. اسعد دراوشه
كما وحضر الجلسة :
1. المحامي نواف شلبي - المستشار القضائي
2. يوسف دراوشه - مراقب المجلس المحلي
3. جمال دراوشه - محاسب المجلس
4. وائل حبشي - مهندس المجلس
5. لؤي شلبي - قسم الحسابات
نقاط البحث :
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة العادية رقم 2019 \ 3 .
2. المصادقة على توصيات لجنة المناقصات ,مناقصة رقم 2019 \103 - تقوية مدرسة اكسال الابتدائية البيروني. 3. المصادقة على ميزانية التطوير من وزارة الداخلية لسنة 2019 بمبلغ 739.0 الف شاقل , وإقرار م.غ.ع لذلك .
4. المصادقة على توصيات لجنة الإعانات .
5. انتخاب نائب فخري لرئيس المجلس المحلي ,حسب البند 15 لأمر السلطات المحلية ( انتخاب الرئيس ونوابه ) .
6. بيان رئيس المجلس المحلي .
1. المصادقة على محضر الجلسة السابقة العادية رقم 2019 \ 3
رئيس المجلس :
اقترح المصادقة على محضر الجلسة والذي ارفق مع الدعوة للجلسة .
قرار :
بعد النقاش تقرر المصادقة بالإجماع على محضر الجلسة السابقة العادية رقم 2019 \ 3 .
2. المصادقة على توصيات لجنة المناقصات , مناقصة رقم 2019 \ 103 - تقوية مدرسة اكسال
الابتدائية البيروني .
رئيس المجلس :
شرحنا في جلسات سابقة عن ميزانية لتقوية مدرسة اكسال الابتدائية البيروني بميزانيه اكثر من 9 مليون شاقل. قمنا بنشر مناقصة , وطلب من العضو عمر دراوشه رئيس لجنة المناقصات تقديم تقرير للأعضاء .
عمر دراوشه :
تقدم شرح وافي حول المناقصة والعروض التي تم تقديمها .
العرض الارخص لشركة אפטרון בע"מ .
طلبنا توصيات مهنيه من مهندس المشروع والمستشار القضائي وتبين ان العرض استوفى كل الشروط المطلوبة , اللجنة توصي باختيار عرض شركة אפטרון בע"מ بمبلغ 7812046 شاقل يشمل الضريبة المضافة , وهو العرض الارخص .
قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على توصيات لجنة المناقصات والتعاقد مع شركة אפטרון בע"מ صاحبة العرض الأدنى بمبلغ 7812046 شاقل ( يشمل الضريبة المضافة )
3. المصادقة على ميزانية تطوير وزارة الداخلية لسنة 2019 بمبلغ 739.0 الف شاقل وإقرار م.غ.ع لذلك .
رئيس المجلس :
في هذا العام قامت وزارة الداخلية بتقليص ميزانيات التطوير نسبة لسنوات سابقه .
حيث ان المبلغ الإجمالي لميزانيات التطوير المخصصة لاكسال لهذه السنه بمبلغ 739.0 الف شاقل , وطلب من وائل حبشي مهندس المجلس شرح مشاريع ميزانيات التطوير .
وائل حبشي - مهندس المجلس :
قام بشرح كامل ووافي لمشاريع ميزانيات التطوير على النحو التالي :
360.0 الف شاقل - مشروع تنظيم حركة السير وتعديل مركز القرية .
100.0 الف شاقل - ترميم منتزه الدنانة
279.0 الف شاقل - فتح وتطوير شارع رقم 87 .
قرار :
بعد النقاش , تمت المصادقة بالإجماع على ميزانية التطوير من وزارة الداخلية لسنة 2019 بمبلغ 739.0 شاقل وإقرار م.غ.ع للمشاريع .
4. المصادقة على توصيات لجنة الإعانات :
رئيس المجلس :
كما ذكرنا سابقا, في الاقتراح الأول للميزانية خصص مبلغ 1200.000 شاقل للإعانات , وبحسب تعليمات وزارة الداخلية قلصنا مبلغ الدعم بسبب وجود عجز مالي في ميزانية المجلس الإجمالية .
تم الاتفاق مع وزارة الداخلية على تخصيص مبلغ 550.000 شاقل للإعانات, واذا ارتفعت نسبة جباية الضريبة خلال العام سوف نقوم بتعديل الميزانية بموجبها .
وأضاف :
فريق كرة القدم هبوعيل اكسال استغل حتى الان مبلغ 250.000 شاقل وأيضا المجلس المحلي السابق اصدر كفالة بنكيه لفريق هبوعيل اكسال بمبلغ 300.000 شاقل , انا لم اكن اعلم بوجود هذه الكفالة البنكية وقد تفاجئت بوجودها فقط الأسبوع الفائت بعد ان تم صرفها .
منح كفالة بنكيه بحاجة لقرار مجلس ومصادقة وزارة الداخلية , هذه المستندات لم تعرض امامي حتى الان .
المبالغ تصل لميزانية 550.000 شاقل ,وهو عمليا كل المبلغ المخصص للإعانات وكل شاقل سوف نقوم بالمصادقة عليه في البند الحالي وهو عجز على ميزانية المجلس .
في الوقت نفسه لا نستطيع حرمان جمعيات أخرى من نلفي الدعم وهذه الجمعيات تعمل على مدى سنوات في اكسال , ونعتمد على ميزانيات المجلس المحلي .
ارفقنا في محضر الجلسة لجنة الاعانات والتي فيها شرح كامل وواف لطريقة عمل وفحص طلبات الإعانات .
باسل دراوشه :
هناك قسم من الجمعيات غير حاصله على مستند إدارة سليمه , أتوجه بالسؤال للمستشار القضائي بحيث توصيات المدير العام لوزارة الداخلية لا تتطرق لهذا الموضوع .
المحامي نواف شلبي :
الجمعيات الجديدة بطبيعة الامر لا تحصل على مستند إدارة سليمه و حسب تعليمات وزارة الداخلية الإعانات تعطي لجمعية فعاله لمدة سنة , لكن القانون يسمح بفتره اقل من سنة في حال وجود سبب مقنع .
عبد السلام دراوشه :
بموجب ما شرح المستشار القضائي , الجمعيات الجديدة قد تحصل على مستند إدارة سليمه فقط
بعد سنتين, بحسب تعليمات وزارة الداخلية يمكن منح الإعانات لجمعية فعاله لمدة سنه , لأهمية فعاليات الجمعيات الجديدة اقترح الاكتفاء بمستندات مدقق حسابات الجمعية .
احمد دراوشه :
اود ان انوه بخصوص جمعية طلاب العائلات الكسلاويه , هناك العديد من التساؤلات حول هذه الجمعية .
هذه الجمعية تأسست في اخر عام 2018 , كانت دعوة عامه لاجتماع تأسيس الجمعية .
كل من حضر اجتماع التأسيس وقام بتعبئة طلب انتساب للجمعية قد سجل كعضو في الاجتماع العام .
لهذه الجمعية أعضاء إدارة ( ועד מנהל ) وبموجب دستور الجمعية يتم تعديل أعضاء الإدارة كل سنتين .
الانتساب لطاقم الجمعية مفتوح لكل اهل اكسال وكل من يرغب يمكنه التوجه وتعبئة طلب انتساب .
هذه الجمعية قامت خلال 7 اشهر بجمع مبلغ 184 الف شاقل من التبرعات .
بعد فتح باب التسجيل للحصول على المنح الدراسية قام بالتسجيل 147 طالب ط 107 طلاب قد ارفقوا على الأقل مستند من المؤسسة التعليمية .
في مرحلة توزيع المنح إدارة الجمعية قد تنحت جانبا, وشكلت لجنة مؤلف من مدراء مدارس ومعلمين سابقين , مندوب عن قسم الشؤون الاجتماعية , عبد السلام دراوشه - سكرتير المجلس .
اللجنة المهنية قررت بمفردها كل الشروط وكيفية توزيع المنح , اللجنة المهنية قررت توزيع المنح على كل ال 107 طلاب , كل طالب يحصل 2000 شاقل .
رئيس المجلس :
هناك العديد من الناس محتاجه للمنح الدراسية , وهذا سوف يساهم بتطوير أبناء القرية ويعود للفائدة على اكسال عامه. هناك العديد من الاشاعات والكلام الغير مقبول , اشدد ان هدف جمعية طلاب العائلات الكسلاويه هو دعم كل الطلاب الجامعين في اكسال .
رئيس المجلس :
عرض اقتراح لجنة الإعانات لدعم الجمعيات عل النحو التالي :
אלאמאן ע"ר מכבי אחי אכסאל סנדוק אכסאל אלח'ירי
ע"ר בני הכפר אכסאל לתרבות וספורט ע"ר באלעטאא
נחיא ע"ר עמותת אלתואסל ע"ר
580212041 580509016 580350221 580546323 580593135 580501823 מס' עמותה
חברה
1996 2009 2002 2011 2014 2008 שנת יסוד \ מסמכי יסוד
רווחה ספורט תרבות , דת , ספורט ספורט ותרבות קידום מעמד האישה העשרה חינוכית תחום פעילות \ מטרות
צורף צורף צורף צורף צורף צורף דוחות כספיים
2017
צורף
בתוקף עד
31.12.2019 צורף
בתוקף עד
31.12.2019 צורף
בתוקף עד
31.12.2019 צורף
בתוקף עד
31.12.2019 צורף
בתוקף עד
31.12.2019 צורף
בתוקף עד 31.12.2019 אישור ניהול תקין לשנת 2019
צורף
צורף
צורף
צורף
צורף
צורף אישור שנתי
מרשויות המס
כן
13.2.2019
כן
2.2.2019
כן
16.2.2019
כן
18.2.2019
כן
13.2.2019
כן
18.2 הגשת בקשה
בזמן \ מועד הגשת הבקשה
50.000 ₪
404600 ₪
150.000 ₪
1500.000 ₪
150.000 ₪
50.000 ש"ח תמיכה מבוקשת
20000 220000 55000 515000
300.000 מענק עליה 25000 - 7500 סכום תמיכה מאושר בשנה קודמת ( 201 )
20.000 250.000 55.000 670.000 30.000 10.000 תמיכה מומלצת 2019
9200 115000 25300 250000 15000 5000 תמיכה זמנית 2019
העמותה
לקידום כדורגל באכסאל עמותת מוג'תמענא עמותת טלאב
אלעאילה
אלכסלאויה עלי עיסאם לקידום הספורט באכסאל
580672590
580575959 580672004 580603736 מס' עמותה חברה
2018
2013 2018 2015 שנת יסוד \ מסמכי יסוד
פעולות ספורט כדורגל קידום ספורט נוער תרבות מלגות לסטודנטים קידום ספורט תחום פעילות \ מטרות
חדשה
כן חדשה חדשה דוחות כספיים
חדשה צורף
31.12.2019 חדשה התחלת הפעילות 2018 \ 12
אישור ניהול תקין לשנת 2019
צורף צורף צורף צורף אישור שנתי
מרשויות המס
כן
18.2.2019 כן
18.2.2019 כן
5.2.2019 כן
6.2.2019 הגשת בקשה
בזמן \ מועד הגשת הבקשה
- 100.000 ₪ - 25000 ₪
300.000 ₪ - 150.000 ₪ תמיכה מבוקשת
0 0 0 0
סכום תמיכה מאושר בשנה קודמת (2018 )
20000 15000 100000 30000
תמיכה מומלצת 2019
9200
7000 15000 תמיכה לשנת 2019
תקציב תמיכות מאושר : 1,200,000 סכום תמיכות סופי : 1,200.000
תקציב תמיכות מותנה : 650000 תמיכות מותנה : 648.000
תקציב תמיכות זמני : 550000 חלוקת תמיכות זמני : 496700
قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع :
* بالمصادقة على توصيات اللجنة بخصوص تقديم الدعم للجمعيات الجديدة والاكتفاء بمستندات من مدقق
حسابات من قبل الجمعيات الجديدة لعدم استحقاقها للحصول على إدارة سليمه في هذه المرحلة .
* المصادقة على توصيات لجنة الإعانات بحيث توزع تصادق على توزيع الدعم المؤقت للمرحلة الأولى مع
بعض التعديلات كالتالي :
500 شاقل0 جمعية التواصل
1500 شاقل0 جمعية بالعطاء نحيا
250000 شاقل جمعية أبناء اكسال للثقافة والرياضة
25300 شاقل جمعية صندوق اكسال الخيري
115000 شاقل جمعية مكابي اكسال
9200 شاقل جمعية الامان
15000 شاقل جمعية علي عصام لتطوير الرياضة باكسال
46000 شاقل جمعية طلاب العائلات الكسلاويه
7000 شاقل جمعية مجتمعنا
9200 شاقل جمعية لتطوير كرة القدم باكسال
5. انتخاب نائب فخري لرئيس المجلس المحلي حسب بند 15 لأمر السلطات المحلية لانتخاب الرئيس ونوابه )
رئيس المجلس :
اقترح انتخاب العضو احمد سعدي كنائب فخري لرئيس المجلس وتكليف العضو احمد سعدي بملف التربية والعليم واشدد انه مكلف لأمور التربية والتعليم وليس تفويض صلاحيات
مهم جدا تفعيل أعضاء المجلس المحلي وانا ارحب بالتعاون مع أي عضو مجلس يود العمل في أي مجال كان .
عبد الرحيم شدافنه :
نحن كأعضاء معارضه لا يتم اشراكنا في أي قرار ولم نحظى بتعين رئيس لأي لجنة .
رئيس المجلس :
انا في بداية هذه الدورة من المجلس المحلي قمنا بدعوى لائتلاف شامل, ولكن هذه الاقتراح لم توافقون عليه .
تقسيم رئاسة اللجان هو امر واضح ومحدد في القانون وللمجلس لا يوجد القدرة على التأثير , وقد حصل كل القوائم على حقها في عضوية ورئاسة لجان المجلس .
قرار :
بعد النقاش تقرر بالإجماع انتخاب العضو احمد سعدي انتخاب نائب فخري بدون راتب لرئيس المجلس المحلي حسب بند 15 لأمر السلطات المحلية لانتخاب الرئيس ونوابه )
وانتهت الجلسة في تمام الساعة الثامنة والنصف مساءا.
مع الاحترام ,
المحامي محمد شلبي عبد السلام دراوشه
رئيس المجلس المحلي سكرتير المجلس المحلي