التاريخ : 19.2.2019
جلسة عادية رقم 2019 \ 1
عقد المجلس المحلي لقرية اكسال , جلسته العادية رقم 2019 \ 1 , وذلك في تمام الساعة السادسة مساءا من يوم الخميس الموافق 14.2.2019 في مكاتب المجلس المحلي .
وحضر الجلسة السادة الأعضاء :
1. محمد رافع شلبي - رئيسا
2. سليم عبد الهادي
3. خالد حبشي
4. رائف شدافنه
5. عمر دراوشه
6. احمد دراوشه
7. احمد سعدي
8. حسين عبد الهادي
9. عبد الرحيم شدافنه
وتغيب :
1. باسل دراوشه
2. اسعد دراوشه
3. سامي دراوشه
وكما وحضر الجلسة :
1. جمال دراوشه - محاسب المجلس
2. عبد السلام دراوشه - سكرتير المجلس
3. جمال أبو حنا - مساعد سكرتير المجلس
4. نواف شلبي - المستشار القضائي للمجلس
5. يوسف دراوشه - مراقب المجلس
6. وائل حبشي - مهندس المجلس
نقاط البحث :
1. المصادقة على محاضر الجلسات السابقة رقم 2018 \6 ,غير العادية رقم 2019 \1 , وغير العادية رقم 2019 \ 2 .
2. اختيار ممثل جمهور في لجنة الامتحانات لاختيار الموظفين .
3. المصادقة على ميزانيات التطوير كالاتي :
• ميزانية بمبلغ -. 227.880 شاقل من وزارة المساواة الاجتماعية , لإقامة وصيانة البنية الرقمية في السلطة المحلية ( אמצעים דיגיטליים ) .
• ميزانية سلطة أراضي إسرائيل بمبلغ -. 680.497 شاقل - رسوم قص الأشجار الحرجية في المنطقة المعدة للأزواج الشابة وتوسيع المنطقة الصناعية .
• ميزانية وزارة المالية - قسم التخطيط بمبلغ -. 340 الف شاقل لتشغيل مخطط استراتيجي بناء على قرار الحكومة رقم 922 .
• ميزانية مفعال هبايس بمبلغ -. 1,530.347 شاقل لتمويل مشروع بناء مدرسة الزهراوي .
افتتح الرئيس الجلسة مرحبا بالحضور وانتقل الى جدول الاعمال كالتالي :
1. المصادقة على محاضر الجلسات السابقة رقم 2018 \6 , غير العادية رقم 2019 \1 , وغير العادية
رقم 2019 \ 2 .
رئيس المجلس :
قمنا بإرفاق محاضر الجلسات للأعضاء , يمكن لأي عضو طلب تصليح محضر الجلسة , اذا قام بقراءته ولم يجد النص مناسب لما قيل في الجلسة .
عبد السلام دراوشه :
في حال وجود أي تحفظ او ملاحظة من قبل الأعضاء نطلب ارسال طلب تصليح بشكل رسمي لسكرتير المجلس قبل موعد الجلسة لنقوم بفحصها مسبقا .
قرارا :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على محاضر الجلسات السابقة عادية 2018 \ 6 , غير عادية 2019 \ 1 , وغير العادية رقم 2019 \ 2 .
2. اختيار ممثل جمهور في لجنة الامتحانات لاختيار الموظفين .
رئيس المجلس :
عند نشر مناقصه تشكل لجنة لاختيار موظفين واحد أعضاء هذه اللجنة هو ممثل جمهور والذي سوف نقوم باختياره الان .
اود ان اقترح ممثلين جمهور , ونقوم باستدعاء احدهم للمشاركة في اللجنة لاختيار الموظفين .
اقترح السادة:
1. محمد يوسف شلبي 2. محمد خلف دراوشه .
في هذه المرحلة حضر العضو احمد سعدي .
وأضاف الرئيس :
الأسماء المقترحة تستوفي الشروط المطلوبة من قبل وزارة الداخلية .
عبد الرحيم شدافنه :
من ناحية قانونية هل يمكن اختيار اكثر من ممثل جمهور ؟
عبد السلام دراوشه :
من الناحية القانونية لا مانع من اختيار اكثر من ممثل جمهور , بحيث انه ممثل واحد فقط يحضر في كل لجنة .
عبد الرحيم شدافنه :
اطلب فحص هذه القضية من قبل المستشار القضائي .
عبد السلام دراوشه :
قمنا بفحص هذه القضية مع وزارة الداخلية , واتضح انه من المفضل اختيار اكثر من ممثل جمهور واحد .
حسين عبد الهادي :
لماذا يتم اختيار اشخاص في سن التقاعد , اقترح تعيين وإعطاء فرصة لجيل الشباب .
أجاب الرئيس :
الأسماء المقترحة هم اشخاص متعلمون يجب ان يكون شخص ذو خبرة حياه .
ولا يوجد أي مانع في القانون او تحديد لجيل ممثل الجمهور .
عبد الرحيم شدافنه :
هل سوف يحضر اكثر من ممثل جمهور في نفس اللجنة .
أجاب الرئيس :
في كل لجنة يحضر ممثل جمهور واحد منهم فقط .
حسين عبد الهادي :
الأسماء المقترحة كانوا فعالين سياسيا مع رئيس المجلس وهذا يشكل مانع لتعينهم لان ممثل الجمهور يجب ان يكون حيادي .
رئيس المجلس :
القانون واضح وقد قمنا بمراجعة القانون , ليس كل من شارك في الانتخابات هو ناشط سياسي , يجب ان يكون مسجل في حزب معين .
تصويت :
مع الاقتراح :
1. محمد رافع شلبي 2. سليم عبد الهادي 3. خالد حبشي 4. رائف شدافنه
5. عمر دراوشه 6. احمد سعدي 7. احمد دراوشه
ضد الاقتراح :
حسين عبد الهادي , عبد الرحيم شدافنه .
3. المصادقة على ميزانيات التطوير كالاتي :
• ميزانية بمبلغ -. 227.880 شاقل من وزارة المساواة الاجتماعية , لإقامة وصيانة البنية الرقمية في السلطة المحلية ( אמצעים דיגיטליים ) .
رئيس المجلس :
تم ارفاق المصادقة على الميزانية وتفصيل المشاريع المعدة لإنجازها في هذه الميزانية .
اقترح المصادقة على الميزانية.
قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على ذلك .
• ميزانية سلطة أراضي إسرائيل بمبلغ -. 680.497 شاقل - رسوم قص الأشجار الحرجية في المنطقة المعدة للأزواج الشابة وتوسيع المنطقة الصناعية .
رئيس المجلس :
هذا المبلغ تم دفعه من قبل المجلس المحلي كرسوم لقص الأشجار الحرجية , وهذه الميزانية ارجعت لصندوق المجلس المحلي من قبل سلطة أراضي إسرائيل .
احمد سعدي :
هل التصويت يجب ان يتم قبل البدء بتنفيذ المشروع او بعده .
وائل حبشي :
تم عرض المشروع بشكل موسع واتخاذ قرار في شهر 7 العام الماضي , صودق على ميزانيه بمبلغ 3.4 مليون شاقل , جزء من هذه الميزانية مخصص لقص الأشجار .
عبد السلام دراوشه :
شرح بشكل مفصل ميزانية دائرة أراضي إسرائيل بمبلغ 3.4 مليون شاقل - ميزانية لتطوير المنطقة الصناعية والمنطقة المعدة للأزواج الشابة .
تمت إضافة ميزانية 680.497 شاقل لقص الأشجار الحرجية في المنطقة الصناعية , والمنطقة المعدة للأزواج الشابة .
عمر دراوشه :
العضو احمد سعدي يقصد انه يجب المصادقة على المشاريع قبل دفع المبلغ وليس عند استرجاعه .
عبد السلام دراوشه :
في هذه المرحلة نحن نصادق على تلقي الميزانية وليس صرفها .
قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على ذلك وإقرار م .غ .ع لذلك .
• ميزانية وزارة المالية - قسم التخطيط بمبلغ -. 340 الف شاقل لتشغيل مخطط استراتيجي بناء
على قرار الحكومة رقم 922 .
رئيس المجلس :
هناك مواصفات وشروط لهذه الوظيفة , اكسال تلقت هذه الميزانية لمدة عامان , يمكن تشغيله كمقاول خارجي
( بواسطة الدفع عن طريق فاتورة او يمكن تشغيله كموظف في المجلس ) .
يجب نشر المناقصة حتى تاريخ 31.3.2019 .
المخطط الاستراتيجي سوف يعمل في قسم الهندسة وسيشارك ممثل من قبل قسم التخطيط في الوزارة كعضو في لجنة اختيار المخطط الاستراتيجي .
احمد سعدي :
هل سوف يقوم بالعمل داخل المجلس او في مكتب مستقل خارج المجلس ؟
رئيس المجلس :
لم نقرر بعد طريقة التشغيل سوف نجد حل في كل الأحوال .
قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على ذلك .
ميزانية مفعال هبايس بمبلغ -. 1,530.347 شاقل لتمويل مشروع بناء مدرسة الزهراوي .
رئيس المجلس :
بعد انهاء بناء مدرسة الزهراوي تبقى عجز مالي في ميزانية المشروع ونحاول تغطية العجز في الميزانية
احمد سعدي :
هل بواسطة هذه الميزانية يتم اغلاق العجز بشكل نهائي او هذا المبلغ فقط يساهم في تقليص العجز ؟
رئيس المجلس :
هذا المبلغ يساهم في تقليص العجز , تبقى عجز بسيط .
وأضاف : العجز الاولي كان بمبلغ 4.1 مليون شاقل , وتم الحصول على ميزانيات إضافية بمبلغ 3,6 مليون شاقل .
عبد السلام دراوشه :
بعد تعديل ميزانية المشروع وتخصيص ميزانيات لهذه المدرسة , حيث تم تعديل ميزانية مفعال هبايس ووزارة المعارف , تبقى قسم صغير من العجز , نقوم حاليا بالبحث على مصدر تمويل إضافي لإغلاق العجز كليا .
قمنا بتقديم طلب إضافي لوزارة المعارف لتمويل البنية التحتية الشاملة ( תשתיות היקפיות ) ونأمل بالمصادقة على ميزانية اضافيه .
عبد الرحيم شدافنه :
كم بلغت ميزانية المدرسة الاجمالية ؟
رئيس المجلس :
المبلغ الإجمالي حوالي 17 مليون شاقل .
قرار :
بعد النقاش تمت المصادقة بالإجماع على الميزانيات المقترحة وتعديل الميزانية الغير عادية للمشروع .
وانتهت الجلسة في تمام الساعة 18:45
مع الاحترام ,
المحامي محمد شلبي عبد السلام دراوشه
رئيس المجلس المحلي سكرتير المجلس المحلي